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日照市房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法
發布人:rzzjjxxzx     瀏覽:15030     發布時間:2019-01-15 14:41:44

  

日建質安監發〔201869

 

 日照市建設工程質量安全監督站

關于印發《日照市房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法》的通知

 

各區縣建設工程安全監督機構,各有關單位:

現將《日照市房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                   日照市建設工程質量安全監督站

20181229日   


日照市房屋市政施工安全文明示范工地

管理辦法

 

第一章  總則

第一條  為進一步貫徹落實《山東省房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法》,深入推進房屋市政施工安全文明示范工地創建工作,提高全市房屋市政工程安全生產、文明施工水平,防范和遏制生產安全事故發生,依據有關法律、法規,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  日照市房屋市政施工安全文明示范工地(以下簡稱市安全文明工地)的安全生產管理、文明施工水平和安全生產標準化工作應達到我市先進水平,具有較好的經濟效益和社會效益。市安全文明工地由施工單位牽頭,有關參建單位配合,自愿申報。

第三條  日照市建設工程質量安全監督站(以下簡稱市質安站)負責市安全文明工地的管理,按照“企業自愿、總量控制、規范運作、優中選優”和公平、公正、公開的原則進行驗收、動態管理、評審、公示等工作,不收取任何費用。

 

第二章  申報條件和程序

第四條  申報市安全文明工地的工程必須符合以下條件:

(一)納入市安全文明工地培育范圍的房屋市政工程,房屋建筑單位工程建筑面積應在5000m2以上;成片群體建筑建筑面積應在20000 m2以上;安裝工程、裝飾裝修工程、市政工程造價在1000萬元以上。

(二)工程建設各方主體市場行為規范,已辦理施工安全監督手續,取得施工許可證。

(三)申報項目的總包及分包單位取得安全生產許可證,項目負責人、現場專職安全員取得安全考核合格證書,特種作業人員取得特種作業操作資格證。

(四)申報項目施工全過程中未發生施工生產安全事故,未發生社會影響惡劣的施工投訴和其他事件。施工單位上年度未發生生產安全責任事故。

(五)施工現場嚴格執行安全生產有關法律法規和標準規范,責任體系完善,管理措施到位,施工現場使用的建筑安全防護用具及機械設備符合相關要求;按規定落實建筑揚塵防治措施。承擔過觀摩活動的工程項目優先培育。

(六)積極開展雙重預防體系建設,落實雙重預防體系標準政策,組織機構健全,管控體系完善,風險管控措施到位,隱患排查治理深入。

(七)施工企業、監理單位安全管理資料齊全、真實、有效,能反映施工現場安全生產的實際情況,并按規定編制創建方案,上報反映創建全過程的影像匯報資料。

(八)施工現場及工程形象進度滿足《建筑施工安全檢查標準》分項考核條件的要求,且已按要求完成安全文明標準化考核(以下簡稱階段考核),其中有地下車庫的工程要考核兩次,無地下車庫的工程考核一次。

(九)超過八層(含八層)的建筑工程按要求安裝施工升降機。

(十)施工現場采用工具化、定型化安全防護設施(含臨邊防護、防護棚等)。

(十一)其他安全生產文明施工有關法律法規、標準規范和文件規定。

第五條  每年6月和12月的1日至5日統一受理市安全文明工地申報。申報安全文明工地時,建筑工程主體進度應達到1/2以上,其他工程進度不應小于50%。安全文明工地按工程項目進行申報,每一申報工程應有獨立的施工圍擋、九牌兩圖及安全技術資料等。申報安全文明工地時需提交以下資料:

(一)市安全文明工地申報表(附件1)。

(二)施工單位對標培育報告。

(三)施工許可證、施工承包合同書專用條款部分、安全文明施工費撥付計劃及憑證(復印件)。

(四)安全文明標準化考核(以下簡稱階段考核)打分表。

(五)區縣安監機構初審推薦匯總表(附件2,按推薦次序排列)。

上述第(一)至(四)項申報材料需膠裝成冊,同時提供電子文檔。市直管工程報送(一)至(四)項,區縣工程需提供(一)至(五)全部資料。

第六條  申報工程達到進度要求時,施工單位必須會同建設、監理單位按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《市政工程施工安全檢查標準》(CJJ/T275)、《建筑工程施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2013)、風險分級管控和隱患排查治理系列標準及其他相關標準規范對工程進行自評打分,滿足要求的按照屬地管理原則上報。

第七條  區縣建設工程安全監督機構收到內容齊全的安全文明工地申報資料后,要按規定進行初審,合格后統一匯總報市質安站監督綜合科。市直管區工程由工程責任監督科室負責初審,合格后將申報資料報監督綜合科。

 

第三章  驗收

第八條  市質安站每年6月、12月中旬組織有關專業人員成立檢查組,對上報的安全文明工地進行驗收,組長由分管站長擔任,成員由3-4人組成。檢查組依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《市政工程施工安全檢查標準》(CJJ/T275)、《建筑工程施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2013)、風險分級管控和隱患排查治理系列標準及有關規定,結合現場管理和資料情況進行驗收,并形成檢查影像資料。

第九條  檢查組依據檢查情況,認真填寫檢查評分表,于驗收檢查結束后3個工作日內將驗收資料匯總至監督綜合科,監督綜合科匯總各申報工程驗收檢查評分表、階段考核打分表,并按階段考核得分占總分30%、文明工地驗收檢查占70%的比例計算申報工地的最終得分。安全文明工地檢查得分應在85分以上(含85分)。

 

第四章  動態管理

第十條  存在下列行為之一的,取消該工程項目的評優資格:

(一)發生一般及以上質量安全事故的。

(二)安全文明標準化考核遲報、漏報、少報或首次檢查不通過的。

(三)日常檢查、巡查中存在問題較多而被初審單位(科室)否定的。

(四)受到市級及以上行業主管部門通報批評且造成不良社會影響的(以紅頭文件為準)。

(五)未按照要求開展安全生產雙重預防體系建設并在施工現場實施的。

(六)施工現場臨建設施防火等級達不到A級、車庫防水保護層使用B2級及以下材料或違反建設行政主管部門有關規定而導致火災等事故發生的。

(七)未按照規定實施施工現場“增綠工程”,特別是渣土堆場符合綠化條件未進行綠化的。

(八)使用63kN.m以下型號塔式起重機的。

(九)“五小設施”設置不齊全的。

(十)扣件進場未按規定進行抽樣復試或復試不合格的。

(十一)安全網(密目式安全立網、安全平網)質量不符合國家標準的。

(十二)揚塵治理工作未達到“6100%和一個攝像頭及揚塵監測設備”建設標準、進出口未設置定型化自動車輛沖洗設備的。

(十三)裸土覆蓋所用抑塵網目數達不到800/100cm2的。

(十四)未按規定要求使用仿真綠植圍擋的。

第十一條  符合下列條件的予以優先推薦為市安全文明工地:

(一)腳手架外立面采用鋼板網進行防護的。

(二)采用鋁合金模板系統等新技術新工藝的。

 

第五章  評審和獎懲

第十二條  市質安站成立市安全文明工地評審小組,每年6月、12月下旬對驗收的工程組織一次評審。

第十三條  評審時,監督科室負責人、檢查組組長負責匯報工程階段考核、安全文明工地驗收及日常監管情況,匯報應詳細說明工程特點、存在問題、驗收評分以及推薦或不予推薦的理由。

第十四條  評審采用無記名投票方式,同意票超過三分之二為合格。

第十五條  對檢查得分滿足要求,且評審合格的工程,將統一于下一年度1月份在日照建設信息網上進行公示,公示期5個工作日。公示期間,收到有關申報項目違規投訴并經查實后,取消其文明工地評選資格。經公示無異議的工程,市質安站統一發文公布。

第十六條  省級安全文明示范工地由市質安站從申報市安全文明工地的工程項目中擇優推薦。各類評優選先、誠信評價等所需的安全文明工地證明資料應以紅頭文件為準。

 第十七條  申報單位采取欺騙、隱瞞事實等不正當行為獲得市安全文明工地榮譽的,一經查實,撤銷其榮譽稱號并嚴肅處理,2年內不準其再次申報市安全文明工地。

第十八條  安全文明工地檢查、驗收、評審人員應客觀公正、恪盡職守,嚴格依照檢查標準及相關規定要求進行認真檢查、公正評分。

 

第六章      

第十九條  市質安站綜合考慮市直和各區縣在建工程規模、安全生產水平及迎接上級檢查情況,于每年年初確定年度安全文明工地培育計劃,并發各區縣。各級安全監督機構根據計劃組織確定本轄區安全文明工地培育對象。

第二十條  對已取得市安全文明工地稱號的工程,如果在后續施工過程中發生質量安全事故或嚴重不良社會影響的,將取消其市安全文明工地的稱號。

第二十一條  本辦法由日照市建設工程質量安全監督站負責解釋。

第二十二條   本辦法自201911日施行。

 

附件:1.日照市房屋市政施工安全文明示范工地申報表

2.房屋市政施工安全文明示范工地推薦匯總表

附件下載:附件1.2.doc


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